一、企業基本情況

（一）中文名稱及簡稱

1、中文名稱：晉中龍城高速公路有限責任公司

2、簡稱：龍城公司

（二）外文名稱及縮寫

Shanxi Jinzhong Longcheng Expressway Company Limited

（三）法定代表人：任靖邦

（四）股東名稱

晉中市公用基礎設施投資控股（集團）有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發有限公司

（五）注冊地址：晉中市榆次區榆太路80號

（六）經營范圍

投資建設經營龍城高速公路；提供相關綜合配套服務（涉及許可經營的，按國家有關規定辦理申請）。經營期限為30年。

（七）辦公地址及郵政編碼

1、辦公地址：山西省晉中市榆次區長凝鎮南合流村口

2、郵政編碼：030600

（八）網址：無（按省交通運輸廳開展全省交通運輸系統網站集約化建設工作要求，集約化建設工作完成后，全省交通運輸系統將只保留山西交通網，各交通系統所有單位均不再保留子網站）

（九）電子信箱：lcgs116@163.com

（十）簡介：

1、基本情況

晉中龍城高速公路有限責任公司于2008年1月15日注冊成立，原屬內資企業。2011年6月3日，經山西省商務廳晉商資函〔2011〕267號批復，通過增資擴股方式變更為中外合作企業。現注冊資本14.97億元。

龍城高速（又稱S60榆祁高速）是全省第一條由市級政府自籌自建的高標準高速公路。主線于2010年4月開工建設，2012年7月19日正式通車運營，其中龍湖互通立交工程于2017年10月全面開工，2018年10月25日通車運營。

龍城高速起點在榆次龍白，與太舊高速公路（G20）連接，中間與太長高速公路（G55）相連，終點在祁縣城趙，與大運高速公路（G5）互通，是山西省高速公路網“三縱十二橫十二環”路網規劃中的第七環。全線總長71.588公里，采用雙向六車道高速公路瀝青混凝土路面技術標準。工程建設投資42.4767億元（主線的竣工審計投資額）。

全線設有龍湖、晉中東、太谷、祁縣喬家大院景區四個收費站，設太谷北服務區1對。全線共設入口收費車道16條（含ETC車道4條），出口收費車道24條（含ETC車道4條）。

2018年新開通的龍湖收費站，與晉中市城區主干道龍湖大街東延段交匯，距龍白互通5.7公里，距晉中東站5.7公里，距榆次東外環4公里，采用單喇叭型互通，汽車荷載等級為公路-I級標準，收費車道數為5進7出。共征用永久性用地192.81畝，省發改委批復估算總投資1.2億元，由龍城高速公司籌措資金并組織建設。

榆祁高速公路作為一條樞紐高速，將G5、G55、G20三條高速公路在晉中境內連接起來，打通了晉中的南北通道，是晉中市的環城高速，也將是大太原環城高速的重要組成部分，更是對提升太原大都市圈的輻射作用，加快晉中太原同城化進程都有著重要的促進作用。

2、運營管理情況

公司設職能部室“七部一室一大隊”和四個收費站：綜合辦公室、黨工部、計劃財務部、養護工程部、收費部、稽查監控部、安全管理部、經營部、路政大隊、龍湖收費站、晉中東收費站、太谷收費站和喬家大院景區收費站。公司現有員工282人。

公司經營管理上，根據公司章程，實行董事會領導下的總經理負責制，全面負責公司經營管理和日常工作。管理人員配置上實行晉、港股東方共同派駐管理代表和中層管理人員。財務支出實行晉、港方管理代表雙簽制，交叉管理模式。內部管理上，按照山西省高管局“以精細化管理推進行業管理規范化”的主導思想，制定公司的各項規章管理制度，推進運營工作專業化、精細化進程。

監控管理上實施一級監控管理模式，通過設備集中、人員集中、數據集中實現監控集中管理，所有監控信息都通過公司監控中心完成，有效實現了對收費工作紀律和免費車輛的控制，同時利用數據庫開展對路段車輛的摸排調查工作。

養護管理上實行養護單位承包制。公司養護工程部只負責專項工程和養護計劃的編制、審核、實施監督、驗收和核算工作。道路養護實行外包制，養護人員和設備由養護承包單位負責，有效整合了管養資源，節約養護管理成本。

收費管理方面，公司嚴格執行山西省交通運輸廳、財政廳、物價局下發的計重收費管理辦法，規范計重收費業務。

服務區管理。服務區服務項目均通過招投標由外部承包，服務區的餐飲、超市、住宿、汽車維修由浙江嘉信凱通投資有限公司承包。加油站由晉中和田石油承包。

路政管理：路政大隊掛牌“山西省高速公路路政總隊龍城大隊”，由省高管局派大隊長；治超管理隸屬于路政大隊。

二、主要會計數據和財務指標

經山西省定立會計師事務所對公司2018年度財務報表進行審計，2018年度公司主要財務指標如下：

(一)2018年度期末總資產：3,740,046,805.68，其中流動資產110,967,058.70元，非流動資產3,629,079,746.98元；

（二）2018年度期末總負債：2,754,415,381.68元，其中流動負債94,415,381.68元，非流動負債2,660,000,000元。

（三）2018年度期末所有者權益：985,631,424元，其中實收資本1,497,000,000元，未分配利潤-511,368,576元。

（四）2018年末其他應收款：15,708,931.20元，其他應付賬款：91,133,362.97元。

（五）2018年末固定資產凈值：11,567,841.65元。

（六）2018年末無形資產凈值：3,617,481,505.39元。本公司屬中外合作經營企業，只取得特許經營權，因此，公路資產以無形資產進行會計核算，從2017年開始至運營期結束（2042年）按車流量法攤銷。

（七）2018年末應交稅費：2,927,801.15元。

（八）2018年度營業收入：406,608,104.15元，其中主營業務收入（通行費收入）402,465,834.03元，其他業務收入4,142,270.12元。

（九）2018年度管理費用支出11,481,886.84元。

（十）2018年度營業成本支出122,059,514.12元。

（十一）2018年度財務費用支出133,933,950.93元，其中利息支出134,134,777.77元。

（十二）2018年度主營業務稅金及附加2,333,908.08元。

（十三）2018年度公司利潤總額為：136,786,624.96元。

（十四）公司2018年度實現的凈利潤為136,786,624.96元，因彌補以前年度虧損，2018年度企業所得稅為0。

三、企業股東、出資額、出資時間、出資方式及變動情況

（一）公司股東

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發有限公司

（二）各股東的出資額

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資80,867.94萬元，占注冊資本的54.02%；路安投資有限公司出資67,365萬元；占注冊資本的45%；晉中路通公路開發有限公司出資1,467.06萬元；占注冊資本的0.98%。

（三）出資時間

1、2008年1月14日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資1020萬元，晉中路通公路開發有限公司980萬元，合計2000萬元；

2、2011年3月23日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資49,000萬元。

3、2011年8月9日，路安投資有限公司出資40,000萬元。

4、2011年12月8日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資4,000萬元，路安投資有限公司出資5,000萬元，合計9,000萬元。

5、2013年5月9日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資8,643.20萬元，路安投資有限公司出資7,200萬元，晉中路通公路開發有限公司出資156.80萬元，合計16,000萬元。

6、2014年11月18日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資16,584.14萬元，路安投資有限公司出資13,815萬元，合計30,399.14萬元。

7、2014年12月26日，晉中路通公路開發有限公司出資300.86萬元。

8、2018年4月16日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資1,620.60萬元，路安投資有限公司出資1,350萬元，晉中路通公路開發有限公司29.40萬元合計3,000萬元。

（四）出資方式

以上出資各股東方均以人民幣現金方式出資。

（五）變動情況

2018年度股東出資有變動，2018年4月16日股東增資3000萬。

四、董事、監事、高級管理人員的任職情況

五、董事會報告摘要

詳見本報告第二、六、七、八、九、十項。

六、年度內重大事件及其對企業的影響

（一）由于公司累計利潤為虧損，因此本年度公司沒有進行利潤分配。

（二）圓滿完成龍湖互通工程建設并通車運營。龍湖互通項目總投資1.2億元，于2017年10月完成各項審批備案及招投標工作并全面開工建設，2018年8月2日，龍湖互通工程通過山西省交通建設質量安全監督局交工驗收，2018年10月25日正式通車運營。該互通通車運營后為進一步促進晉中太原同城化和省轉型綜改示范區發展將做出重要貢獻。

（三）結合太長高速改造，圓滿完成交通分流工作。2018年7月8日起太長高速小店互通至東陽互通段主線和榆次收費站封閉，龍城高速承接其繞行分流車輛。公司提前部署，對太長互通的匝道進行了拓寬改造，加設了指示牌、照明燈，并在該路段區域內設置測速點、地標、限速、速度反饋儀、減速標線等設施。同時，成立專門應急處治隊伍，圓滿完成了“導改”任務，得到省交通運輸廳的好評。

（四）成功取消3%行業管理費。順應行業改革發展實際，經過多方努力積極爭取，詳實提供政策依據，獲得省交通運輸廳的認可，在2018年8月31日省交通廳和省財政廳聯合發文，取消高速公路行業3%的管理費。有效降低了公司負擔，極大的促進公司發展。

（五）形成道路交通安全智能化管理系統。為確保有效控制車速，保障安全暢通，協調高交對全線設置了區間限速卡口和監控抓拍系統。2018年7月至10月，公司投入資金12萬元用于設置各類限速警示標牌，投入30萬元用于安裝團霧區警示燈2.5公里，形成了智能化行車安全管控系統，同時建立起公司、高交、路政應急聯系體系。目前來看，收效良好，事故率大幅下降，是全省高速公路交通安全管理的一個亮點工程。

（六）創新標線施工工法、建立標線全壽命周期養護理念。2018年5月龍城高速聯合山西省交通勘察設計院對標線養護工法進行創新，通過為期6個月的數據跟蹤，已取得兩項初步成果：一是節能、環保，基本無VOC排放，降低標線施工對環境污染問題（化工原料）；二是與傳統養護方案對比，節約工程成本約50%。

（七）繼續推動不動產權證的辦理進度。由于晉中市所屬各縣、區正在實施“兩證合一”即土地使用證與房產證合并為不動產登記證試點改革，經過不懈的努力，目前已取得太谷縣境內的不動產權證。公司將繼續積極跟進榆次區、祁縣境內不動產權證的辦理進度。

七、財務會計報告和審計報告摘要

2018年財務報表審計報告重要部分摘要：“我們認為，晉中龍城高速公路有限責任公司財務報表在所有重大方面按照《企業會計準則》的規定編制，公允反映了晉中龍城高速公路有限責任公司2018年12月31日的財務狀況及2018年度有經營成果和現金流量。”

八、企業履行社會責任情況

2018年龍城公司共繳納稅款1334.31萬元；提供了就業崗位282個；100%的優良路率為公眾的出行提供了暢通安全的環境。按國家規定，全年四個重大節假日實行7座及以下小型客車免費通行，合計為公眾節省出行費用989.42萬元。龍城公司倡導“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，制定“五包式”的安全生管理體系，為全年無安全生產責任事故提供了理論基礎和制度保障。

九、生產經營管理情況

（一）經濟指標

2018年路費收入共計4.15億元，較去年同期增長33.90%。

（二）養護工程指標

2018年養護質量指標公路技術狀況指數MQI：94.93、PQI：94.5、PCI：93.17，比年初計劃高出近1%，養護星級評定達到四星級，養護管理工作得到上級行業主管部門多次肯定和表揚。完成了2018年晉中市屬企業及經營性事業單位經營性業績考核目標優良路率100%。

（三）路政管理

2018年累計查處路產賠償案件87起，其中簡易案件16起，一般案件52起，重大案件19起。路政案件發現率達100%，路產恢復率100%。收取路產賠償費81.51萬元,無行政復議和行政訴訟案件。

（四）安全生產

全年安全生產重大責任事故為零。

（五）服務投訴

全年未發生有理投訴及公路“三亂”現象。

十、職工權益維護情況

（一）全年勞動合同簽訂數：截止2018年12月31日，簽訂勞動合同簽人數為267人，勞動合同簽訂率100%。與股東方簽訂用工協議人數為15人。

（二）維護職工權益典型案例：無

（三）職稱評定辦法及程序：暫無

（四）人才培訓計劃及落實情況

公司根據上級有關文件精神，制定全年培訓計劃，實行歸口管理；組織開展了形式多樣的技能培訓、文明禮儀培訓及到周邊優秀高速公路走訪學習等活動，為提升員工素質搭建平臺，形成了“學習知識，鉆研業務，掌握技能，提高素質”的濃厚氛圍。2018年公司完成各類培訓96次，參訓人數累計達1561人次。

（五）企業安全生產措施

1.加強安全系統化管理體系建設。公司經過多年的摸索、探討和工作實踐，圓滿完成了安全生產與應急管理工作的機構組織體系、管理制度體系、崗位責任體系、風險管控體系、應急救援體系、服務保障體系“六大”體系建設任務。

2.加強安全規范化制度建設。根據《山西省安全生產條例》第十三條規定，公司責成安全部負責，編制各項管理制度28項，修訂預案24項，并經多次審核后，按照意見和建議進行了修改和完善，現已行文下發公司各部室和基層各單位。

3.完善了龍城公司、高速交警、路政大隊“三位一體”的24小時全天候公路巡查、安全保暢網絡信息化應急管理群。

（六）2018年工會工作情況概述

1、完善公司工會會員登記注冊工作，公司職工入會比例為100%。在完善和制定相關制度的同時，我們按照職工工資總額，制定了會員費繳納制度并做到以月收取工會會費。

2、在晉中市總工會的大力支持和指導下，順利完成了職工大病醫療互助的相關工作。從人員統計到登記個人信息、統一發放大病醫療互助證、費用繳納等一系列工作都做好了資料保存并按照要求將每一個職工的大病醫療互助證號整編留電子版存檔。

3、根據《山西省女職工勞動保護條例》的有關規定，為更好的保護公司女職工特殊生理健康權益，我公司按照國家的相關規定要求按其每人每月不低于30元的標準發放了女職工衛生費。

4、根據《山西省人口和計劃生育條例》規定:農業人口從領取《獨生子女證》起到60周歲止,非農業人口從領取《獨生子女證》起到獨生子女16周歲止,按月各給予夫妻雙方每月不低于50元的獨生子女父母獎勵費。公司工會委員會經過調查統計后，向符合其條件并辦有獨生子女證的職工按月發放獨生子女費。

5、積極開展“兩節”期間送溫暖活動，在夏季開展了“送清涼”活動，為機關及基層職工送去公司關懷；冬季“送溫暖”慰問“兩節”期間堅守工作崗位的基層職工。

6、開展困難職工幫扶活動，建立困難職工檔案，并與上級系統工會備案，每年定期定時進行困難職工幫扶活動。

7、大力開展職工文體活動，組織公司員工自愿前往晉中市福利院進行慰問；在元旦春節期間組織開展職工聯歡文藝活動。

十一、企業領導人履職待遇、業務支出情況

（一）業務支出

公司實行公務用車派車制度，未給公司領導配備專車，未實行公務用車交通補貼。

（二）履職待遇

公司實行預算管理，但未針對具體崗位劃分預算；出差費用在公司依據公司的財務管理制度，在規定的限額內實行實報實銷。

十二、其他事項

無